Le ultime indiscrezioni mettono in forse la firma e parlano di generica «ricezione». Di certo c’è che al momento un comitato di cinque esperti, scelti dal ministro Amato, ha elaborato una bozza di testo, già presentata ai sedici membri della Consulta, e che nei prossimi mesi verrà sottoposta alle comunità ortodosse, ebraiche e di altre religioni nonché ai rappresentanti di vari gruppi etnici in Italia.

Al di là della sua sorte futura, un primo obiettivo la "Carta dei valori" lo ha sicuramente raggiunto: ha costretto i litigiosi membri della Consulta a entrare nel merito di questioni che interessano il milione e passa di musulmani presenti in Italia molto più di altri argomenti, importanti ma meno urgenti, come la legge sul velo e la poligamia. Temi come, per esempio, l’insegnamento della religione nelle scuole, pubbliche e private, e la formazione degli imam, ai quali si è proposto di affiancare una sorta di assistenti spirituali del culto, figure di mediazione che possano aiutare le comunità a gestire i rapporti con lo Stato e la società italiana.

Si tratta solo di alcune indicazioni. Per capire come e perché si sia arrivati al documento in questione bisogna infatti fare un passo indietro. E rileggere la tormentata storia di un organismo nato «più per rassicurare noi italiani che per una reale necessità dei musulmani», commenta il sociologo Stefano Allievi, autore di testi come Islam italiano. Viaggio nella seconda religione del paese.

Ad Allam si contrappongono con un appello alcuni intellettuali italiani, che invece invitano a non tenere in disparte l’associazione più rappresentativa dei musulmani italiani, che federa circa 130 centri di culto. Alla fine il Viminale chiama anche Mohamed Nour Dachan, il presidente dell’Ucoii, e altre quindici persone. Un insieme di personalità estremamente eterogeneo, per origini nazionali, impostazione ideologica e tradizione culturale. Oltre a Dachan, ci sono esponenti dell’islam laico, alcuni intellettuali, e i membri di altri due organismi rappresentativi, il dottor Mario Scialoja, rappresentante della Grande moschea di Roma (il cosiddetto «islam degli Stati»), e l’imam Yahya Sergio Pallavicini, vicepresidente della Coreis, la Comunità religiosa islamica, che comprende in maggioranza italiani convertiti.

Da un’ottica diversa, anche Magdi Allam si dichiara contrario alle Intese: «Oggi è il tempo della chiarezza: i musulmani, a differenza degli ebrei, sono al 99 per cento stranieri e nella maggioranza non sono integrati, non condividono i valori fondanti della società italiana. La loro integrazione deve poggiare, come per tutti gli altri immigrati, su tre pilastri: lingua, cultura e valori. È un pacchetto che va richiesto prima del loro ingresso in Italia. Quando avremo dei cittadini italiani di fede musulmana, anche l’islam sarà percepito in modo diverso. E sarà possibile un’Intesa».

L’Intesa avrebbe comunque regolato una serie di problemi che oggi vengono gestiti con soluzioni a livello locale: tentativi di integrazione che nei fatti vanno avanti, e potrebbero essere esemplari anche per i livelli più alti di riflessione. «L’agenda concreta», dice Allievi, «è fatta dalla gestione della vita quotidiana delle comunità religiose: il diritto ad avere luoghi di culto, la presenza di esponenti di culto negli ospedali, nelle carceri, la gestione della macellazione rituale, i cimiteri. Questi sono tutti argomenti che sarebbero materia dell’Intesa e che oggi diventano competenza oggettiva della Consulta. La quale, avendo una natura ambigua, un organismo religioso di nomina politica, di consulenti che però vengono percepiti come rappresentanti, ha insomma qualche problema di identità e di identificazione delle priorità».

All’epoca, il ministro Pisanu decide di ignorare i due testi. Si arriva così alle elezioni politiche, al cambio di maggioranza, e alla nomina del nuovo ministro dell’Interno. Giuliano Amato conferma la Consulta e nella prima convocazione invita a formulare «proposte concrete», anche in relazione al disegno di legge sulla cittadinanza che si accinge a promuovere. Ad agosto arriva però un nuovo incidente di percorso: l’Ucoii pubblica su vari quotidiani un’inserzione pubblicitaria in cui si accostano le azioni militari di Israele ai crimini nazisti. Questo episodio, cui segue la richiesta di alcuni membri della Consulta di escludere l’Ucoii dalle successive consultazioni, mette in seria difficoltà Amato. Il quale tira fuori dal cilindro la famosa "Carta dei valori".

Agli osservatori appare una forca caudina sotto la quale far passare l’Ucoii. L’associazione sotto accusa per il suo manifesto antisionista parla di «errore di comunicazione», ma al contempo chiede che la futura Carta venga firmata dai rappresentanti di tutte le religioni, per non essere recepito come «un atto di discriminazione verso i musulmani». L’obiezione viene accolta e il ministro, nella riunione del 3 ottobre, definisce la Carta il manifesto di adesione di tutti i gruppi che «vogliono vivere stabilmente in Italia», con l’obiettivo di «favorire il processo di integrazione nella comunità nazionale».

Anche l’imam Pallavicini, della Coreis, contesta soprattutto all’Ucoii di «voler promuovere un’islamizzazione della società, che non ha nulla di religioso». Così come ritiene «meno attenti a specificità religiose quelle componenti segnate da una più marcata anima laica».

Chiamato più volte in causa, Mohamed Nour Dachan, il presidente dell’Ucoii, rifiuta di rilasciare qualunque dichiarazione: «Sono onorato di essere consulente del ministro e i miei consigli li do solo a lui». Non ha invece problemi a intervenire il portavoce dell’Ucoii, Hamza Piccardo: «La nostra associazione rappresenta 130 realtà. Per questo motivo stanno tentando di dividerci e di fare pressione sulle comunità locali». Degli ultimi "passi falsi" dell’associazione Piccardo dichiara di esserne venuto a conoscenza in un secondo momento. Per il futuro pensa che, una volta varata la "Carta dei valori" e promosso il disegno di legge sulla libertà religiosa, «la Consulta non dovrà costruire un islam di Stato, perché la società civile si deve creare da sé interagendo al suo interno. Piuttosto potrà continuare ad avere un ruolo di consulenza, anche se dovrebbe curare una maggiore rappresentatività: oggi su 16 membri, 13 rappresentano solo se stessi». Di certo l’Ucoii, l’associazione più contestata e più numerosa, sembra attraversata da un forte dibattito interno. Gli organi rappresentativi rischiano di esserlo sempre meno, e un ricambio ai vertici viene richiesto sia dalle giovani generazioni (qualche anno fa i giovani musulmani italiani decisero di rendersi autonomi dai padri che li avevano generati) che da molte associazioni di base.

Al di là del futuro dell’Ucoii, oggi è la Consulta a dover decidere cosa fare da grande. «È un organismo eccezionale, figlio dell’eccezionalismo islamico, ma non è invenzione solo italiana», dice Stefano Allievi. «Altri Paesi europei, come Francia e Belgio, hanno sentito il bisogno di costituire uno strumento ad hoc». L’eccezionalità islamica, aggiunge Fouad Allam, «nasce dal fatto che, lontano dai Paesi d’origine, l’islam manca di un nodo strutturale, perché non c’è chiesa né territorio o istituzioni che lo strutturi. Ciascun Paese sta cercando una sua via nazionale all’islam, che per la prima volta nella storia si presenta come religione di minoranza». Questa situazione, spiega Fouad Allam, ha conseguenze enormi. Una delle principali è la necessità di «rendere compatibili alcuni elementi costitutivi dell’islam con la normativa vigente nei Paesi europei, penso ad esempio al tema del matrimonio poligamico. D’altra parte i musulmani devono fare uno sforzo di rinnovamento: la norma nell’islam va interpretata a seconda delle condizioni storiche, l’identità religiosa non è mai uguale a se stessa, ma si riformula in funzione delle caratteristiche del suo tempo».

Nella storia del pensiero islamico, la laicità è stata spesso presentata in modo sbagliato, come separazione tra religione e Stato, che per la mentalità islamica vuol dire etica senza religione e quindi incoraggiamento della corruzione. «Oggi c’è bisogno di presentare la laicità in modo positivo, come garanzia di uguaglianza e di giustizia, che sono due principi fondamentali nella teologia islamica», conclude Mokrani. «Vivere in Europa, lontani dal contesto di origine, permette ai musulmani di scoprire questo valore come qualcosa di universale, e non soltanto locale o europeo».

Vittoria Prisciandaro